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招投標活動貓膩多，儀器儀表廠商需“見招拆招”
2018-09-06
招標投標，是在市場經(jīng)濟條件下進行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項目的采購與提供時，所采用的一種交易方式。尤其是在儀器儀表行業(yè)當中，招投標活動一直都相當頻繁，采購金額少則幾十萬，多達上千萬甚至破億。不少制造商及經(jīng)銷商都會為此耗費大量精力，一旦中標尤其是中了大單，不僅能夠提高業(yè)績，還有利于提升企業(yè)品牌知名度。
“鴨腿標準”竟成“機床標準”招投標活動貓膩多多
可能不少剛剛進入行業(yè)的儀器儀表人士會認為，只要產(chǎn)品性能達標、質(zhì)量過硬、價格優(yōu)惠就能成功中標。實際情況是，部分招投標項目存在著種種貓膩，不光是投標方，招標方也會在其中動手腳，部分監(jiān)管部門也會存在失職現(xiàn)象。
比如，近期某地營養(yǎng)餐配送項目三次招標出現(xiàn)多處紕漏，引發(fā)兩場官司，其中存在的各種荒唐問題令人咋舌。首先，代理公司發(fā)布的招標文件中竟然錯將“鴨腿標準”寫成了要符合GB/T23568《國家標準》，要知道這一標準并非食品標準，而是國家工業(yè)機床標準。后來此次招標又曝出代理公司不肯退換投標方的120萬元保證金，投標方在提起訴訟之后過去近一年才拿回來保證金。在之后的兩次招標中，還有一家投標企業(yè)指出“評委沒有翻閱其標書原件”，另一家企業(yè)也投訴招標方行事不符合程序。三次招標產(chǎn)生的一系列問題不僅有招標方和代理公司的“鍋”，還有監(jiān)管部門的責任。在儀器儀表行業(yè)的招投標活動中，此類招標文件出錯、標書有紕漏等不符合程序的問題也曾發(fā)生過，這就需要儀器儀表廠商在投標的過程中擦亮自己的雙眼了。
儀器儀表廠商需擦亮雙眼，見招拆招維護市場秩序
上述提到的例子雖然是近期發(fā)生的，不過并不屬于儀器儀表行業(yè)范疇。下面提到的一些案例都是行業(yè)內(nèi)的，可以給經(jīng)常投標的儀器儀表廠商提供借鑒，避免再次遭遇相同的情況。
一家儀器儀表設(shè)備供應(yīng)商在參加招標采購項目時，稱中標的另一家供應(yīng)商采取了虛假應(yīng)標的非法手段謀取中標。他們認為招標文件中對離子色譜儀的技術(shù)要求較高，只有國外某品牌的高端離子色譜儀才能符合要求，這家供應(yīng)商所投低端產(chǎn)品并沒有達標。此案中，問題的關(guān)鍵在于中標公司所投產(chǎn)品是否能夠?qū)嵸|(zhì)性滿足招標文件規(guī)定的技術(shù)要求，這也是儀器儀表行業(yè)招投標活動的難點所在。由于儀器儀表產(chǎn)品型號種類眾多，非專業(yè)人士很難判斷其是否符合技術(shù)要求，這就需要投標方提供充分的證據(jù)，避免受到質(zhì)疑。同樣，當發(fā)現(xiàn)有投標方存在虛假應(yīng)標的情況，儀器儀表廠商也要拿出自己的證據(jù)，積極投訴舉報，維護招投標的公平性。
此外，熟悉儀器儀表招投標要求的行業(yè)人士一定會發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)眾多項目的招標文件中，往往會寫明某些儀器產(chǎn)品只接受進口，或者國產(chǎn)儀器不符合要求故而選擇進口。只有少數(shù)中低端儀器產(chǎn)品才會在文件中寫上“只接受國產(chǎn)儀器”，這也是出于國家對國產(chǎn)儀器的扶持政策。在以往的招投標活動中，國產(chǎn)儀器廠商也多次質(zhì)疑招標方為了排斥國產(chǎn)儀器而“設(shè)門檻”。比如，某國產(chǎn)儀器廠商曾指出，某單位在招標論證中定義“國產(chǎn)微波消解儀均為家用微波爐改裝而成”，為招標產(chǎn)品設(shè)置不合理的技術(shù)指標要求。
此事一出，業(yè)界爆發(fā)出兩大觀點。其一是認為國產(chǎn)儀器“吃不到葡萄說葡萄酸”，應(yīng)該想著提升自己，而不是過度宣傳自己產(chǎn)品的功能，忽視用戶的實際需求。其二是認為國產(chǎn)儀器確實受到了不公正的待遇，招標方不應(yīng)該歧視國產(chǎn)，更不應(yīng)該在招標文件上“做文章”。實際上，國產(chǎn)儀器之所以不受待見，也是長期以來圄于低端、不思進取的后果，很多單位拒絕國產(chǎn)是因為其質(zhì)量不過關(guān)。不過反過來，很多國產(chǎn)儀器確實已經(jīng)可以達到進口儀器的同樣性能，用戶也不妨給國產(chǎn)儀器一個證明自己的機會。無論是進口儀器還是國產(chǎn)儀器，都應(yīng)該摘掉所謂“進口”和“國產(chǎn)”的帽子，只看技術(shù)參數(shù)及性價比。的確，替代進口，贏得用戶對國產(chǎn)儀表的肯定，需要一個過程，計為自動化憑借過硬的質(zhì)量和良好的服務(wù)，旗下的系列物位測量儀表逐漸獲得了用戶的信賴和好評。事實證明，只要苦練內(nèi)功，不斷提升自身的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，就能夠使用戶擺脫偏見。
“鴨腿標準”竟成“機床標準”招投標活動貓膩多多
可能不少剛剛進入行業(yè)的儀器儀表人士會認為，只要產(chǎn)品性能達標、質(zhì)量過硬、價格優(yōu)惠就能成功中標。實際情況是，部分招投標項目存在著種種貓膩，不光是投標方，招標方也會在其中動手腳，部分監(jiān)管部門也會存在失職現(xiàn)象。
比如，近期某地營養(yǎng)餐配送項目三次招標出現(xiàn)多處紕漏，引發(fā)兩場官司，其中存在的各種荒唐問題令人咋舌。首先，代理公司發(fā)布的招標文件中竟然錯將“鴨腿標準”寫成了要符合GB/T23568《國家標準》，要知道這一標準并非食品標準，而是國家工業(yè)機床標準。后來此次招標又曝出代理公司不肯退換投標方的120萬元保證金，投標方在提起訴訟之后過去近一年才拿回來保證金。在之后的兩次招標中，還有一家投標企業(yè)指出“評委沒有翻閱其標書原件”，另一家企業(yè)也投訴招標方行事不符合程序。三次招標產(chǎn)生的一系列問題不僅有招標方和代理公司的“鍋”，還有監(jiān)管部門的責任。在儀器儀表行業(yè)的招投標活動中，此類招標文件出錯、標書有紕漏等不符合程序的問題也曾發(fā)生過，這就需要儀器儀表廠商在投標的過程中擦亮自己的雙眼了。
儀器儀表廠商需擦亮雙眼，見招拆招維護市場秩序
上述提到的例子雖然是近期發(fā)生的，不過并不屬于儀器儀表行業(yè)范疇。下面提到的一些案例都是行業(yè)內(nèi)的，可以給經(jīng)常投標的儀器儀表廠商提供借鑒，避免再次遭遇相同的情況。
一家儀器儀表設(shè)備供應(yīng)商在參加招標采購項目時，稱中標的另一家供應(yīng)商采取了虛假應(yīng)標的非法手段謀取中標。他們認為招標文件中對離子色譜儀的技術(shù)要求較高，只有國外某品牌的高端離子色譜儀才能符合要求，這家供應(yīng)商所投低端產(chǎn)品并沒有達標。此案中，問題的關(guān)鍵在于中標公司所投產(chǎn)品是否能夠?qū)嵸|(zhì)性滿足招標文件規(guī)定的技術(shù)要求，這也是儀器儀表行業(yè)招投標活動的難點所在。由于儀器儀表產(chǎn)品型號種類眾多，非專業(yè)人士很難判斷其是否符合技術(shù)要求，這就需要投標方提供充分的證據(jù)，避免受到質(zhì)疑。同樣，當發(fā)現(xiàn)有投標方存在虛假應(yīng)標的情況，儀器儀表廠商也要拿出自己的證據(jù)，積極投訴舉報，維護招投標的公平性。
此外，熟悉儀器儀表招投標要求的行業(yè)人士一定會發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)眾多項目的招標文件中，往往會寫明某些儀器產(chǎn)品只接受進口，或者國產(chǎn)儀器不符合要求故而選擇進口。只有少數(shù)中低端儀器產(chǎn)品才會在文件中寫上“只接受國產(chǎn)儀器”，這也是出于國家對國產(chǎn)儀器的扶持政策。在以往的招投標活動中，國產(chǎn)儀器廠商也多次質(zhì)疑招標方為了排斥國產(chǎn)儀器而“設(shè)門檻”。比如，某國產(chǎn)儀器廠商曾指出，某單位在招標論證中定義“國產(chǎn)微波消解儀均為家用微波爐改裝而成”，為招標產(chǎn)品設(shè)置不合理的技術(shù)指標要求。
此事一出，業(yè)界爆發(fā)出兩大觀點。其一是認為國產(chǎn)儀器“吃不到葡萄說葡萄酸”，應(yīng)該想著提升自己，而不是過度宣傳自己產(chǎn)品的功能，忽視用戶的實際需求。其二是認為國產(chǎn)儀器確實受到了不公正的待遇，招標方不應(yīng)該歧視國產(chǎn)，更不應(yīng)該在招標文件上“做文章”。實際上，國產(chǎn)儀器之所以不受待見，也是長期以來圄于低端、不思進取的后果，很多單位拒絕國產(chǎn)是因為其質(zhì)量不過關(guān)。不過反過來，很多國產(chǎn)儀器確實已經(jīng)可以達到進口儀器的同樣性能，用戶也不妨給國產(chǎn)儀器一個證明自己的機會。無論是進口儀器還是國產(chǎn)儀器，都應(yīng)該摘掉所謂“進口”和“國產(chǎn)”的帽子，只看技術(shù)參數(shù)及性價比。的確，替代進口，贏得用戶對國產(chǎn)儀表的肯定，需要一個過程，計為自動化憑借過硬的質(zhì)量和良好的服務(wù)，旗下的系列物位測量儀表逐漸獲得了用戶的信賴和好評。事實證明，只要苦練內(nèi)功，不斷提升自身的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，就能夠使用戶擺脫偏見。
最后是所有投標企業(yè)最深惡痛絕也是最防不勝防的問題——招標方與投標方之間的“暗箱操作”。此前部分單位監(jiān)管人員因為在儀器儀表招投標活動中利用職務(wù)之便收受賄賂而被處理，不少行賄的投標企業(yè)也受到了懲處。在某些人眼中，這是“行走江湖”必須遵守的一種“潛規(guī)則”，好像不送禮就辦不成事。事實上，儀器儀表廠商想要長遠發(fā)展，不應(yīng)靠“潛規(guī)則”牟利，而是應(yīng)當積極尋求良性競爭。在面對不合理的要求時，理應(yīng)義正言辭地拒絕甚至予以舉報。同時好好研發(fā)技術(shù)產(chǎn)品，做大做強企業(yè)的硬實力和軟實力，才能在招投標中更有底氣。希望廣大儀器儀表廠商能夠始終遵守公平的市場秩序，肅清行業(yè)內(nèi)的不正之風。
（文章來源：中國化工儀器網(wǎng)）
TAGS : 儀表
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